巴西总统卢拉4日在巴西北部帕拉州首府贝伦签署法案，决定在11月11日至21日期间将巴西首都由巴西利亚迁至贝伦，以配合即将在贝伦举行的《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会（COP30）。

　　巴西政府4日发布公告说，贝伦作为临时首都期间，行政、立法和司法三大权力部门均可在此办公，总统及部长签发的所有文件和指令均将签发地改为贝伦。

　　那么，COP30究竟是什么活动，竟值得巴西政府宣布临时迁都呢？COP（Conference of the Parties）是缔约方之间组织的会议，这里所缔的“约”，是指1992年联合国大会通过的、由150多个国家以及欧洲经济共同体共同签署的《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）。其目标是，将大气中温室气体浓度维持在一个稳定的水平，以避免人类活动对气候系统的危险干扰。

　　此前，COP已经举行过29届。历届缔约方大会曾经达成诸多承诺，而本届关注的焦点将是如何把承诺变成切实行动：各国应携手合作，为人类、自然与气候共建一个更加繁荣、安全和韧性的未来。

　　对于本次巴西即将举行的COP30，世界资源研究所（WRI）分析称，COP30如果能取得实质成果，有望推动进一步的变革。“COP29被称为‘气候融资COP’，各国同意在2035年前，由发达国家主导提供至少每年3000亿美元的资金支持发展中国家应对气候变化，同时鼓励各方共同努力，使资金规模增长至每年至少1.3万亿美元。目标既已明确，下一步需要规划实践路径，其关键在于增加对可持续经济发展的公共及私营部门投资，并停止对化石燃料等危害社区与环境的领域投资。”WRI分析，“巴库至贝伦路线图（Baku to Belém Roadmap）”是COP29和COP30主席团为实现1.3万亿美元目标所制定的联合计划，该路线图应明确列出各国在COP30上共同认可的具体行动；无论是大型经济体还是小岛屿国家，各国都应建立国家平台，以便协调公共、私营、国内和国际等多元化气候资金；各国政府和金融机构亟需提出新的融资计划、改革方案和倡议，重点投资于气候韧性粮食体系、清洁交通和可持续海洋经济等领域。

　　此外，本次大会上，各界也期待各国设定与其净零排放目标一致的、更具雄心的减排目标，并推动能源、农业、交通等关键部门的系统性转型。此前的联合国全球盘点为行动指明了方向：逐步淘汰化石燃料、使可再生能源规模增至三倍、能源效率提高一倍、遏制森林砍伐并大幅削减交通排放。

　　今年是联合国成立80周年，也是《巴黎协定》达成10周年。过去十年，全球气候治理在曲折中前行。当年《巴黎协定》的中方重要参与者、原中国气候变化特使解振华表示，虽然美国再次退出，但全球大部分经济体仍在积极应对气候变化，“现在看，到COP30之前，整体上形势还是不错的，我们大家应该对此有信心。”他期待各方携起手来，支持巴西举办一届讲求公平、倡导正义、促进合作的缔约方大会，发出坚持《联合国气候变化框架公约》及《巴黎协定》不动摇、全球绿色低碳转型大势不可逆转的积极政治信号。